Bab Empat Puluh Delapan: Kolotnya Pemikiran

Setelah mendengar penjelasan Guo Yang, para pemimpin dari Kabupaten Menara Emas dan Kota Sembilan Mata Air saling pandang penuh kebingungan.

Perwakilan dari Kabupaten Menara Emas bernama Deng Cheng, salah satu anggota utama tim kepemimpinan kabupaten, sekaligus bertanggung jawab atas bidang pertanian.

Deng Cheng sangat paham tentang distribusi sumber daya air dan kondisi geografis di kabupatennya. Dalam perjalanan ke sini, ia juga secara khusus mencari tahu tentang kondisi tanah alkali di sekitar Jembatan Kembar dan Desa Sumber Bendungan.

Ia tahu itu adalah lahan dengan kadar garam yang sangat tinggi, hampir mustahil bagi tanaman untuk tumbuh, dan sistem irigasinya selain beberapa parit tanah kuno, praktis tidak ada sama sekali.

Sumber air terdekat pun berada puluhan kilometer jauhnya di Sungai Utara Raya.

Kalau hanya membicarakan pembangunan saluran irigasi bata-beton sepanjang tujuh puluh hingga delapan puluh kilometer, memang membutuhkan dana tidak sedikit, namun anggaran pendamping dari provinsi dan pemerintah pusat sebetulnya sudah cukup menutupi itu.

Namun, ini adalah proyek sistemik yang saling terkait. Selain saluran utama dan cabang, juga melibatkan pembangunan pompa air dan berbagai fasilitas lain.

Lagi pula, tidak mungkin membiarkan begitu banyak desa miskin di sepanjang jalur hanya menonton begitu saja.

Jika sampai begitu, para kepala desa pasti akan ribut besar, bahkan berani menggedor meja di depan para pemimpin!

Di sisi lain, Deng Cheng juga tahu benar keuangan kabupaten sangat bergantung pada transfer dana dari pemerintah tingkat atas dan berbagai proyek bantuan.

Karena itu, ia hanya bisa memberanikan diri berkata, "Tuan Guo, Kabupaten Menara Emas sangat menyambut baik kehadiran perusahaan Anda, dan kami akan aktif membantu pengajuan berbagai kebijakan proyek."

"Tapi Anda pasti juga tahu, dukungan utama anggaran negara saat ini diarahkan pada penghijauan, pengendalian gurun, dan perlindungan lahan basah. Anggaran keuangan kabupaten kami benar-benar tidak sanggup mendampingi pembangunan saluran irigasi."

Guo Yang tidak memberikan tanggapan pasti, karena sejak awal ia memang tidak terlalu berharap pada Kabupaten Menara Emas.

Sasarannya adalah anggaran Kota Sembilan Mata Air. Sebagai pusat perintisan teknologi antariksa modern, tempat kelahiran industri minyak dan nuklir Nusantara, kekuatan keuangannya selalu berada di jajaran teratas Provinsi Long.

Yang paling penting, kota ini juga merupakan basis utama produksi pangan komersial di Barat Laut dan pusat benih nasional, sehingga sangat unggul dalam mengupayakan kebijakan pertanian.

Asal pemerintah kota benar-benar serius, menutupi kekurangan dana untuk pembangunan saluran irigasi pasti bukan masalah, atau setidaknya bisa mencari solusi kompromi!

Berbeda dengan Kabupaten Menara Emas yang lemah dan kurang yakin, Kota Sembilan Mata Air sudah unggul dari segi jumlah perwakilan. Pimpinan Dinas Air kota, seorang pria berwajah keras bernama Liu, bertubuh besar, langsung bersuara lantang di rapat.

"Kalau semua uang dari pemerintah, buat apa kalian perusahaan ikut investasi? Mending kami saja yang kerjakan!"

Guo Yang hanya tersenyum, tidak berdebat dengan Direktur Liu.

Di kehidupan sebelumnya, ia hanya seorang petani, jelas tidak bisa menandingi keluwesan para pejabat yang sudah lama berkecimpung di birokrasi, apalagi tipe yang suka bersikap kasar seperti ini.

Mereka mau duduk bersama Guo Yang hanya karena proyek perbaikan dua ratus ribu hektar tanah alkali, karena uang dan peluang meraih prestasi di masa depan.

Setelah paham betul soal ini, Guo Yang tetap duduk tenang dan berkata datar, "Saluran irigasi dan jalan itu syarat mutlak. Kalau tidak bisa dipenuhi, saya akan cari lokasi lain."

"Kami juga tidak keberatan jika perusahaan Muhe memilih lokasi lain di kota kami. Kondisi tanah dan sumber air di Jembatan Kembar dan Sumber Bendungan memang sangat buruk," timbal salah satu pemimpin kota.

Mendengar itu, Deng Cheng langsung panik.

Kalau sampai proyek yang hampir terealisasi ini gagal, bagaimana ia akan bertanggung jawab di rumah? Dalam hati ia menjerit-jerit, harus setuju dulu, meski hanya basa-basi, yang penting Muhe tidak pergi!

Tiba-tiba Guo Yang bicara lagi, "Kalau harus pindah, kemungkinan besar saya tidak akan tetap di Provinsi Long. Dukungan kebijakan di Provinsi Jiāng mungkin lebih besar."

"Tapi bagaimana kalau setelah pembangunan saluran irigasi dimulai, kalian Muhe malah menarik investasi dan pergi? Kecuali dana kalian dimasukkan ke dalam rekening pengawasan khusus," kata salah satu pemimpin kota setelah berpikir sejenak.

"Setidaknya setengah dari dana itu harus ada di rekening pengawasan, hanya boleh dipakai untuk proyek ini, tidak boleh dialihkan ke yang lain."

Setelah mempertimbangkan sebentar, Guo Yang setuju.

Dana lima ratus juta itu memang sudah direncanakan untuk proyek perbaikan tanah alkali. Guo Yang juga tidak berniat mengalihkan dana itu, apalagi sekarang ia hanya punya satu perusahaan investasi di Ibukota. Setelah mendapat dana lebih dari enam puluh juta dari taruhan Piala Dunia, modal investasinya sudah cukup.

Selain itu, ia bahkan belum membentuk tim keuangan.

Namun kekhawatiran pemerintah juga masuk akal, siapa tahu ia akan keliling negeri membawa lari dana lima ratus juta itu?

Setelah berkali-kali tertipu, para pemimpin daerah pun banyak belajar dari pengalaman.

Setelah selesai membahas pembangunan saluran irigasi, kedua belah pihak kembali berselisih soal pembangunan jalan.

Deng Cheng dari Kabupaten Menara Emas sampai berkeringat dingin.

Berdasarkan panjang dan standar jalan yang diproyeksikan oleh Muhe, anggaran kota pasti akan terkuras habis, bahkan berpotensi mengganggu pembangunan jalan selama satu hingga dua tahun ke depan.

Kali ini Kota Sembilan Mata Air bersikeras tidak mau mengalah, tetap pada angka dana pendamping seperti dalam draf awal perjanjian investasi.

Guo Yang pun tak mau terlihat lemah di hadapan mereka, agar tidak jadi sasaran empuk di masa depan.

Kedua pihak saling bersitegang.

Akhirnya, atas saran Xiang Tianshan, Kota Sembilan Mata Air setuju dengan skema 'bangun dulu, ganti rugi belakangan' yang diajukan Muhe.

Rinciannya, jalan kota sebagai sarana pendukung tetap dibangun oleh pemerintah sebagai pelaksana utama, dengan menggabungkan dana dari anggaran pusat, provinsi, dan kota, diselesaikan bertahap dalam tiga tahun ke depan. Sedangkan jalan produksi di kawasan industri dibangun lebih dulu oleh Muhe, setelah selesai, pemerintah kota akan memberikan subsidi sesuai proporsi.

Sebenarnya ini kompromi terselubung dari Guo Yang, karena ia sadar kali ini benar-benar sudah menyentuh batas kemampuan pemerintah kota.

Pemerintah kota sudah tidak mungkin lagi mengalah!

Sementara itu, Guo Yang juga tidak rela melepaskan dua ratus ribu hektar tanah alkali di Jembatan Kembar dan Sumber Bendungan, sehingga ia menerima skema 'bangun dulu, ganti rugi belakangan' dari Xiang Tianshan.

Orang tua itu memang jeli, saat negosiasi hampir gagal, ia mengajukan solusi yang masih bisa diterima kedua belah pihak.

Bagi pemerintah kota, skema ini menyelesaikan masalah sekarang, mempertahankan proyek dan perusahaan.

Soal dana subsidi? Itu urusan pemimpin masa depan.

Bagi Guo Yang, ia mendapatkan posisi utama sebagai investor dalam proyek kali ini, cukup memuaskan egonya.

Soal pembangunan jalan?

Daerah Barat Laut memang kering dan jarang hujan, cukup diratakan dan dipadatkan saat pengolahan tanah, sudah bisa digunakan.

Debunya memang besar, tapi selama bisa dipakai, itu sudah cukup.

Kalau benar-benar ingin seluruh kawasan ada jalan beton, setidaknya harus menunggu pendapatan dari penjualan rumput mulai stabil.

Setelah urusan pekerjaan selesai dibahas, pemerintah kota mengatur jamuan makan malam di ruang VIP terbaik di Kota Sembilan Mata Air.

Karena jumlah peserta banyak, mereka harus terbagi dalam dua ruang.

Guo Yang awalnya ingin duduk bersama Xiang Tianshan, karena orang tua itu pernah lama di birokrasi, dan punya banyak pandangan soal proyek dan pertanian.

"Aku tidak minum alkohol," kata Xiang Tianshan tanpa menoleh.

Guo Yang hanya bisa mendesah ke langit.

Kaku sekali, Pak Xiang!