Bab Delapan Puluh Satu: Awal Penetapan
Setelah beristirahat sehari di rumah, Guo Yang dan Pak Song pun tak sabar untuk segera berangkat ke kota kabupaten. Guo Yang mengaku dirinya bukanlah orang yang rewel, tetapi di lingkungan yang bahkan air tawar pun langka, ia benar-benar merasa sulit beradaptasi.
Kakaknya, Guo Shan, suka menambahkan adas manis ke dalam air dan tertawa sambil berkata bahwa rasanya akan lebih enak. Melihat senyum tulus di wajah sang kakak, hati Guo Yang tiba-tiba tergetar. Dalam sejarah, Minqin pernah menjadi oasis di tepi danau yang subur dan kaya air di kawasan Hexi, cocok untuk bertani dan menangkap ikan. Namun, seiring perubahan zaman, oasis dan gurun semakin berseberangan. Kekayaan alam yang melimpah dan lingkungan yang keras saling berkelindan dengan penuh derita, membentuk karakter masyarakat yang tangguh dan lugas.
Tiongkok tak pernah kekurangan pahlawan penakluk gurun, hanya saja sebagian diingat orang, sementara lebih banyak lagi yang diam-diam menata petak-petak rumput dan menanam bibit pohon di tengah badai pasir.
Kemiskinan di Provinsi Long bukanlah kesalahan rakyat, dan kekayaan Kota Ajaib pun bukan semata hasil kerja penduduknya. Jika tak suka, pergi saja; jika suka, tinggallah dan ubah keadaan.
Sepanjang perjalanan menuju kota kabupaten, Guo Yang sudah meminta pihak Mukhe Peternakan dan Pertanian untuk mengatur janji temu sejak kemarin. Para pemimpin di kabupaten tentu sangat gembira. Sebelumnya, mereka melewatkan kesempatan saat Mukhe memilih lokasi proyek perbaikan dua ratus ribu mu lahan alkali. Kali ini, mereka tak mau kehilangan peluang emas itu lagi.
“Direktur Guo, sudah lama kami mendengar nama besar Anda. Kabarnya Mukhe pernah meninjau Minqin, tak disangka Anda ternyata putra daerah.”
“Masih muda tapi sudah berhasil!”
“Tak peduli Mukhe mau ambil lahan di mana dan berapa banyak, kabupaten akan mendukung sepenuhnya.”
“Kabupaten pasti mendukung penuh pengusaha kaya yang pulang kampung untuk berwirausaha!”
Guo Yang mendengarkan basa-basi itu tanpa terpengaruh sedikit pun.
“Pak Pimpinan, saya asli dari wilayah utara danau, baru kemarin pulang, lalu mendengar kabar akan ada relokasi penduduk ke Provinsi Jiang.”
Para pemimpin kabupaten pun tertegun. Melihat situasi ini, sepertinya investasi kali ini sulit didapat. Mereka pun mulai mengeluh.
“Direktur Guo, relokasi terpaksa dilakukan karena tekanan ekologi.”
“Wilayah danau totalnya 1.430.000 mu, lahan pertanian 440.000 mu, namun yang benar-benar ditanami hanya 190.000 mu, sisanya 70% adalah gurun dan lahan alkali.”
“Puluhan tahun ini, para petani bertani hanya mengandalkan air tanah, sehingga menjadi konsumen air terbesar di Minqin.”
“Karena itu, untuk menyelamatkan Minqin, harus memangkas pertanian tradisional yang boros air dan memindahkan warga miskin demi pemulihan ekosistem.”
Guo Yang paham bahwa relokasi demi ekologi memang perlu, namun pemilihan titik relokasi masih perlu dipertimbangkan.
“Kali ini saya mewakili sekitar dua puluh keluarga di komunitas kami untuk menanyakan skema relokasi kabupaten. Jika lokasi terlalu jauh, warga enggan pergi.”
Beberapa orang tampak kurang bersemangat, dan para pemimpin pun hanya bisa menghela napas.
“Aduh! Kemampuan kabupaten untuk menampung terbatas. Kali ini kami siapkan tiga skema relokasi.
“Pertama, kabupaten memberi subsidi, mendorong warga pindah secara mandiri, dan mereka melepas hak kepemilikan lahan.
“Kedua, relokasi ke titik relokasi di Kecamatan Changning, itu adalah proyek percontohan provinsi untuk program padat karya.”
“Terakhir, relokasi tenaga kerja ke perkebunan dan peternakan milik Korps Pembangunan di Provinsi Jiang dan di Danau Rumput Wangi.”
Guo Yang berpikir sejenak, lalu bertanya, “Apa syarat pindah ke Kecamatan Changning?”
“Relokasi dalam kabupaten butuh pembangunan fasilitas baru, biayanya tinggi. Pemerintah menanggung sebagian besar, tapi keluarga juga harus membayar 16.000 yuan, dan bank bisa memberi bantuan kredit berbunga ringan.”
Guo Yang terkejut, 16.000 yuan, bagi petani biasa perlu belasan tahun untuk menabungnya. Uang itu pun biasanya untuk biaya sekolah anak, jika harus berhutang lagi demi pindah, mereka takkan pernah bisa bangkit.
Desa Yuhuo dan desa-desa lain memang sudah menanggung utang tinggi, wajar kabupaten mengirim sebagian warga jadi tenaga kerja ke Provinsi Jiang. Sudah kurus tinggal tulang, mana lagi yang bisa diambil oleh para pejabat?
Setidaknya jadi tenaga kerja di relokasi masih bisa makan seadanya.
Setelah memahami situasi, Guo Yang pun mendapat gambaran solusi. Di komunitas mereka hanya sekitar dua puluh keluarga, pindah semua ke Changning hanya butuh tiga ratus ribu yuan, dan itu sangat mampu ia tanggung.
Satu-satunya yang perlu dipikirkan adalah, apakah ia perlu terlibat dalam proyek penanggulangan gurun.
Gurun tak diragukan lagi adalah lingkungan paling keras di dunia, tapi jika restorasi ekosistem berhasil, energi alam yang bisa diraih pasti luar biasa.
Modal cukup, masalah utamanya adalah tenaga kerja dan manajemen yang kurang.
Setelah berpikir, demi energi alam, Guo Yang akhirnya memutuskan untuk melanjutkan.
Setelah berbincang lagi, mereka pun mencapai kesepakatan lisan; Guo Yang menetapkan dua arah investasi sementara.
Pertama, pembangunan rumah kaca hemat air untuk pertanian, dengan Tianhe Benih sebagai penanggung jawab investasi, membangun basis taman sayuran.
Kedua, pengelolaan penggembalaan dan penanggulangan gurun, dengan Mukhe Peternakan dan Pertanian sebagai penanggung jawab.
Meskipun para pemimpin sudah menetapkan bahwa “jangan sampai Minqin menjadi Lop Nur kedua”, saat itu belum ada liputan media tentang keadaan di sana, sehingga dampak sosialnya masih kecil.
Sementara itu, proyek nasional terkait Sungai Shiyang baru sebatas rencana di atas kertas. Untuk benar-benar terealisasi, masih butuh beberapa tahun lagi.
Karena itu, investasi Mukhe dan Tianhe sulit mendapat banyak dukungan kebijakan. Tetapi, ada juga keuntungannya; intervensi pemerintah daerah jadi lebih sedikit.
Guo Yang juga sempat mencoba membujuk pemerintah kabupaten untuk menunda relokasi ke Provinsi Jiang dan menggabungkannya dengan proyek pengembangan pertanian Tianhe, sehingga titik relokasi bisa dibangun di sekitar proyek.
Dengan begitu, Tianhe mendapat tenaga kerja, dan ribuan warga tak perlu meninggalkan kampung halaman.
Namun, kabupaten menolak.
Dalam beberapa hal, pelaksanaan kebijakan memang belum adil. Selain itu, keuangan pembangunan titik relokasi Changning tak transparan, dan survei ke Provinsi Jiang sebelum relokasi pun tanpa melibatkan perwakilan warga.
Guo Yang sudah bisa membayangkan berbagai persoalan yang akan muncul.
Tak cocok dengan iklim dan kehidupan setempat, belum menguasai teknik pertanian, konflik dengan penduduk lokal, masalah sekolah anak, pindah domisili, semua itu membuat pusing kepala.
Ini pasti akan menjadi relokasi ekologi yang gagal.
Yang akan terjadi kemudian adalah kembalinya para imigran, sebagian warga akan bolak-balik, bahkan ada yang sembunyi-sembunyi, membuat sulit menelusuri asal mereka.
Hal ini akan memicu masalah baru terkait pembagian ulang air, lahan, pajak, biaya bersama, dan utang.
Guo Yang juga membahas semua ini dengan pihak kabupaten.
Namun, tim survei antarinstansi sudah mengunjungi Provinsi Jiang, skema relokasi sudah dibuat, dan anggaran sudah dikeluarkan.
Terutama lagi, biaya koordinasi antarinstansi sangat besar.
Contohnya, Kantor Penanggulangan Kemiskinan menangani relokasi kemiskinan, Komisi Pembangunan menangani relokasi ekologi, Dinas Lingkungan Hidup menangani perlindungan ekologi, Dinas Konservasi Air menangani konservasi tanah dan air.
Program konversi lahan pertanian menjadi hutan dan padang rumput juga butuh koordinasi antar banyak dinas: Kantor Konversi Lahan, Dinas Kehutanan, Dinas Pangan, Dinas Pertanian, Dinas Keuangan, dan Komisi Pembangunan.
Namun, rencana relokasi akhirnya tetap dijalankan, hampir seribu warga terpaksa menapaki perjalanan relokasi yang penuh kecemasan.
Satu-satunya yang berbeda, ada sekitar dua puluh keluarga dari satu komunitas di Desa Yuhuo yang tetap tinggal, titik relokasinya dialihkan ke Kecamatan Changning di kabupaten, dan kini menjadi kebanggaan desa-desa sekitar.
Guo Yang tidak mengizinkan kakak dan kakak iparnya ikut pindah ke Changning, karena justru akan merugikan mereka.
Untuk sementara, ia membeli sebuah rumah di kota kabupaten untuk mereka tinggali.
Nanti, setelah proyek-proyek selanjutnya disepakati, akan ada banyak kesempatan bagi kakaknya untuk menanam pohon.